立法院昨召開經濟委員會,邀請公平交易委員會主委黃美瑛列席備質詢。立委邱議瑩表示當初重罰高通「不夠周延」,公平會應先與經濟部等相關部會討論再決定。對此公平會前委員顏廷棟狠批「一點法治概念都沒有,笑掉大牙」,他表示公平會是獨立機關,怒嗆「難道法官判決的時候還要跟律師、檢察官討論?」
美商高通公司海外期貨開戶因違反公平法,遭公平會開罰234億元,創下公平會開會以來最高罰鍰紀錄,然而在不到一年內公平會卻以「經濟考量」為由,改與高通和解收場。
立委邱議瑩稱,公平會當初重罰高通「不夠周延」,她表示重罰高通等於保護聯發科等其他相關企業,而「聯發科市場以中國為主」。她認為重罰對國內產業影響巨大,高通甚至差點停止5G合作,公平會除要維持市場秩序,也有促進經濟安定與繁榮的職責,「還好臨時踩煞車」。
為什麼海外期貨會那麼盛行,因為有些品種有特殊原因,例如原油期貨在國內沒有上市,國內的燃油成交量小,合約設計有一定的缺陷,無法為企業提供良好的保值功能。許多企業只好參與境外石油期貨。而黃金,國內期貨市場成交量非常小,而且完全受外盤影響,只能在白天交易,不像境外期貨市場那樣能夠連續交易,所以許多人參與境外黃金期貨交易。海外期貨通常是由專門的機構代理的,他們會大力宣傳和推廣,使得許多企海外期貨手續費業會更有意願參與到海外期貨市場交易中去。在國內外兩市比價不正常時同時進行反向操作,等價差恢復後獲利。他們必須兩個市場都參與。你必須要先知道外盤並不是二十四小時運行,白天我們看到的價格都是電子撮合成交的,屬於場外交易,成交量就不會太大。真正的交易都是在夜間進行。重要的商品如原油、金屬、黃金等主要是在歐美市場,都是夜間進行。海外期貨的交易時段長,相對波段趨勢比較穩定,適合日內或波段交易,而且可以選擇的品項更加豐富,所以許多人都會選擇做海外期貨。
邱議瑩進一步表示,政府決策強調跨部會協調,「高通案就是典型的沒有跨部會合作」,她表示公平會委員對科技產業發展不在行,應該先找經濟部、科技部等相關部會討論,再決定如何處分。
對此顏廷棟狠批邱「一點法治概念都沒有,笑掉人家大牙」,他解釋公平會為獨立機關,沒必要跟其他部會討論要不要裁罰,「從上面指揮下來就已經夠糟糕,可惜指揮沒證據,現在立委還說要協商?」
顏廷棟說海外期貨教學,「無效的行為當然要停止執行,但主委一意孤行,原因耐人尋味」,他表示「我不想幫違法行為背書,所以才決定辭職」。
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